הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן (להלן: "הרשות להגנת הצרכן") הודיעה כי החלה פעילותו של מאגר "אל תתקשר אליי" (להלן: "המאגר") – שירות ללא עלות, המאפשר לצרכנים לרשום בצורה מאובטחת את מספרי הטלפון שברשותם כדי לצמצם שיחות שיווקיות לא רצויות. המאגר אשר מנוהל על ידי הרשות להגנת הצרכן, מונע מעוסקים גישה ישירה לנתונים השמורים במאגר, כך שניתן לבצע את הבירור אך ורק באמצעות שאילתות למאגר. לא רק זאת, צרכן שנתקל בהפרה וקיבל שיחה שיווקית על אף רישומו למאגר, רשאי להגיש תלונה על ההפרה באמצעות ‘טופס תלונה’ ייעודי.
מטרת המאגר
המאגר מבוסס על תיקון 61 לחוק הגנת הצרכן, התשמ"א -1981 (להלן: "תיקון החוק") ותקנות הגנת הצרכן (מאגר להגבלת פניות שיווקיות), התשע”ב-2022 (להלן: "התקנות"). מטרת המאגר הינה להעביר את הכוח לידי הצרכן, כך שיוכל לבחור האם לקבל שיחות שיווקיות או לא. מדובר בכלי שנועד להגן, בין היתר, על האוכלוסייה המבוגרת החשופה לפגיעה יותר מאחרים.
עקרונות המאגר
• המאגר מיועד לצרכנים המעוניינים לרשום מספר טלפון נייד ו/או נייח ישראלים;
• המאגר הינו שירות ללא עלות;
• הנתונים במאגר מאובטחים והמאגר אינו דורש או אוסף כל מידע נוסף מהצרכן מלבד מספר הטלפון שנרשם למאגר;
• יש להירשם למאגר פעם אחת בלבד, לאחר ההרשמה מספר הטלפון יישאר במאגר ללא הגבלת זמן;
• ניתן להסיר את מספר הטלפון מהמאגר בכל שלב;
• כל אדם יכול לרשום כל מספר טלפון למאגר – למשל, בן משפחה שירשום את הוריו (אך נדרש שהטלפון אותו רושמים למאגר יהיה נגיש למבצע הרישום לשם אימות הטלפון).
כניסה לתוקף
החל מיום 1.1.23 תיקון החוק יכנס לתוקף ולא יהיה ניתן להתקשר בשיחות שיווק לצרכנים שהכניסו את מספר הטלפון הנייד או הנייח שלהם למאגר. עוסק שירצה להתקשר אל הצרכן יצטרך לבדוק קודם לכן האם הצרכן נרשם למאגר, ורק אם המספר של הצרכן לא מופיע במאגר – העוסק רשאי להתקשר אליו.
כיצד המאגר עובד?
לעוסקים המבצעים שיווק ומכירה טלפוניים יש עד 15 ימים לזהות רישום חדש של מספר טלפון מסוים למאגר ולהפסיק ליצור קשר עם המספר הזה אם אכן רשום במאגר. כדי לזהות מספרים רשומים, עוסקים נדרשים לבדוק את רשימות מספרי הטלפון אליהם הם מתעדים להתקשר באמצעות ממשק API, אל מול המאגר.
אילו עוסקים מחויבים לבדוק מספרי טלפון במאגר בטרם הם מבצעים שיחת שיווק:
המאגר מיועד לעוסקים המבצעים שיווק טלפוני לצרכנים ישראלים.
חריגים
ישנם חריגים לחוק והאיסור על ביצוע שיחות שיווק למספר הרשום במאגר אינו חל על העוסקים בתחום הביטוח, מוסד פיננסי, בנקים וכן במקרים הבאים:
• עוסק הפונה לצרכן בפנייה שיווקית לאחר שהצרכן פנה אליו וביקש ממנו כי יחזור אליו באמצעות שיחה;
• עוסק הקשור לצרכן בעסקה מתמשכת שפונה לצרכן בפנייה שיווקית בתקופת העסקה ולגבי אותה עסקה, לרבות בעניין שינוי תנאיה; הוראות פרט זה לא יחולו על פנייה שיווקית לגבי עסקה אחרת או הארכתה של עסקה קיימת אלא אם כן ביקש הצרכן מיוזמתו, במסגרת הפנייה המותרת, להאריך את תוקפה של העסקה הקיימת;
• עוסק שהצרכן נתן לו הסכמה מפורשת ונפרדת לפנייה שיווקית אליו, ובלבד שהסכמה זו לא הושגה באמצעות פנייה בשיחה למספר הטלפון של הצרכן; הסכמה כאמור תינתן במסמך נפרד בכתב, ובכלל זה בדרך אלקטרונית, ויובהר בו כי אין בהסכמה לפנייה השיווקית כאמור כדי להעיד על הסכמה לביצוע עסקה כלשהי בין הצרכן לעוסק;
• צרכן שפנה מיוזמתו לעוסק ונתן לו הסכמה מפורשת לפנייה שיווקית אליו מאותו עוסק; ההסכמה תהיה בתוקף לשנה, אולם הצרכן רשאי לחזור בו מהסכמתו בכל עת.
קנסות
לרשות הגנת הצרכן הסמכות להטיל עיצום בסך של 46,080 ₪ לגבי כל הפרה על עוסק שפעל בניגוד להוראות החוק.
כיצד נרשמים למאגר:
• אינטרנט – למאגר הוקם אתר אינטרנט ייעודי בכתובת: https://dnc.fta.gov.il. ניתן להיכנס אל המאגר גם מאתר הרשות להגנת הצרכן.
• טלפון – ניתן להירשם באמצעות מענה ממוחשב בטלפון שמספרו 1-800-071-171.
• טלפון – הוקם מוקד ייעודי אנושי לרישום ותמיכה לצרכנים שמספרו 1-800-071-170 (שעות פעילות: יום א' 14:00-17:00, ימים ב'-ה' 9:00-13:00).
• WhatsApp – לינק ישיר נמצא באתר המאגר.
נדגיש כי המאגר אינו מהווה פתרון להודעות "ספאם" מהם ישראלים רבים סובלים, סוגיה אשר מוסדרת על ידי חוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-1982. עם זאת, תיקון זה נועד לצמצם, ולו במעט, את הטרדה שבשיחות חוזרות ושיחות מניפולטיביות, ובפרט לאוכלוסיות שחשופות יותר לניצול.
בשונה ממטרת המאגר, נשמח לעמוד לרשותכם לכל שאלה ו/או הבהרה.
בברכה,
מחלקת סייבר, אבטחת מידע ופרטיות,
שבלת ושות'
האמור במזכר זה ניתן כמידע כללי בלבד, ואין להסתמך עליו בכל מקרה פרטני ללא ייעוץ משפטי נוסף.
